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項目建議書

項目建議書

        根據客戶的需求,通過全方位地調查,系統地分析和論證,遵循“堅持客觀性、注重針對性、滿足合規性”的原則,編制高質量的研究、策劃和評估報告。

        項目建議書(又稱項目立項申請書或立項申請報告)由項目承建單位或項目法人根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件,就某一具體新建、擴建項目提出的項目的建議文件,是對擬建項目提出的框架性的總體設想。它要從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性,把項目投資的設想變為概略的投資建議。

        項目建議書是由項目投資方向其主管部門上報的文件,目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性,把項目投資的設想變為概略的投資建議。項目建議書的呈報可以供項目審批機關作出初步決策。它可以減少項目選擇的盲目性,為下一步可行性研究打下基礎。

定義

        項目建議書(又稱立項申請書)是項目單位就新建、擴建事項向發改委項目管理部門申報的書面申請文件。是項目建設籌建單位或項目法人,根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件,提出的某一具體項目的建議文件,是對擬建項目提出的框架性的總體設想。往往是在項目早期,由于項目條件還不夠成熟,僅有規劃意見書,對項目的具體建設方案還不明晰,市政、環保、交通等專業咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性,建設方案和投資估算也比較粗,投資誤差為±30%左右。

        另外,對于大中型項目和一些工藝技術復雜、涉及面廣、協調量大的項目,還要編制可行性研究報告,作為項目建議書的主要附件之一,同時涉及利用外 資的項目,只有在項目建議書批準后,才可以開展對外工作。

        因此,我們可以說是項目發展周期的初始階段基本情況的匯總,是選擇和審批項目的依據,也是制作可行性研究報告的依據。

研究內容

        項目建議書研究內容包括進行市場調研、對項目建設的必要性和可行性進行研究、對項目產品的市場、項目建設內容、生產技術和設備及重要技術經濟指 標等分析,并對主要原材料的需求量、投資估算、投資方式、資金來源、經濟效益等進行初步估算。

定位編寫

        受項目所在細分行業、資金規模、建設地區、投資方式等不同影響,項目建議書均有不同側重。為了保證項目順利通過地區或者國家發改委批準完成立項備案,項目建議書的編制必須由專業有經驗的咨詢機構協助完成,一些大型項目立項所提交的項目建議書及可行性研究報告必須附帶相應等級的咨詢機構的公章,其中最高一級為國家甲級。

        制作依據:準確的數據、資深的調研團隊、經驗豐富的分析團隊。

如何區分編制

        區分項目建議書的編制問題可以從以下3點來看:

        (1)在一個總體設計范圍內,由一個或幾個單位工程組成,行政上實行統一管理,經濟上統一核算的主體工程、配套工程及附屬設施,編制統一的項目建議書;

        (2)在一個總體設計范圍內,經濟上獨立核算的各個工程項目,分別編制項目建議書;

        (3)在一個總體設計范圍內,屬于分期建設工程項目,分別編制項目建議書。

核心價值

        項目建議書是國有企業或政府投資項目單位為推動某個項目上馬,提出的具體項目的建議文件,是專門對擬建項目提出的框架性的總體設想,該報告的核心價值是:

        ——作為項目擬建主體上報審批部門審批決策的依據;

        ——作為項目批復后編制項目可行性研究報告的依據;

        ——作為項目的投資設想變為現實的投資建議的依據;

        ——作為項目發展周期初始階段基本情況匯總的依據。

作用

        決策者可以在對項目建議書中的內容進行綜合評估后,做出對項目批準與否的決定。

經典案例:

中國國際商會進口商品交易博覽園項目


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